3月13日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告。
報(bào)告指出，持續(xù)構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)推廣，組織實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，建立健全綠色制造梯度培育機(jī)制。
加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，持續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組升級(jí)改造。加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)和主要流域水風(fēng)光一體化開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施蒙西－京津冀、大同－天津南等特高壓輸電工程，開展一批特高壓輸電通道規(guī)劃論證。推動(dòng)分布式能源開發(fā)利用。
因地制宜布局抽水蓄能電站，推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化發(fā)展。加強(qiáng)可再生能源消納利用，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，完善新能源上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大跨省區(qū)綠電交易規(guī)模，提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力，穩(wěn)步提升可再生能源消費(fèi)比重。積極安全有序發(fā)展核電，開工建設(shè)一批條件成熟的沿海核電機(jī)組。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
報(bào)告還指出，積極發(fā)展戶用分布式光伏，拓寬農(nóng)民增收渠道，覆蓋農(nóng)戶累計(jì)超過500萬戶，戶均年收入增長(zhǎng)約2000元。
碳達(dá)峰碳中和積極穩(wěn)妥推進(jìn)。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，原料用能和非化石能源不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制。推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，開展全國(guó)及分省區(qū)能源活動(dòng)碳排放核算。啟動(dòng)首批35個(gè)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推開城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。
積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)大型水電、核電項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜發(fā)展新型儲(chǔ)能、氫能、生物質(zhì)能?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)首次超過總裝機(jī)的50%，全年發(fā)電量近3萬億千瓦時(shí)；已投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模超過3100萬千瓦，比上年末增長(zhǎng)超過260%。
加快工業(yè)、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目上馬，新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77.7%提升至91.2%。積極參與全球氣候治理。
發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。出臺(tái)加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見、綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法，發(fā)布2023年度綠色制造名單。深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，制定全面加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用等政策，推進(jìn)非常規(guī)水資源利用，開展公共供水管網(wǎng)漏損治理，萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降6.4%。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用政策制度，深入推進(jìn)廢舊家用電器、汽車、電子產(chǎn)品、鋼鐵、有色金屬循環(huán)利用。扎實(shí)推進(jìn)60個(gè)廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市和100個(gè)大宗固廢綜合利用示范建設(shè)。加強(qiáng)月餅、茶葉、生鮮農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域商品過度包裝治理。